2013年3月15日,为庆祝国务院《征信业管理条例》实施,11315全国企业征信系统在我市真正开始启动发布,全方面开展征信运营。实施九个多月以来效果如何?1月3日至5日,记者正常采访了解到,目前我市各级职能部门在政府采购、工程招标等过程中,都采用该征信系统的数据作为参考。但是,目前已经在该系统中拥有信用记录的我市17万多家企业中,仅有2000余家企业主动完善了自己的企业信用档案,大多数企业对于征信档案还处于“被动”状态,而这有几率会使企业信用分值较低。
一种方式是输入的网址,进入11315官方网站,在官方网站输入企业名字即可点击查询；二是在百度、谷歌等搜索引擎中输入企业名字,即可在显示结果中找到该企业的信用记录；三是每个企业在11315官方网站都有个属于自己的6位数域名,公司能够输入6位数域名进行查询。
“你们凭什么将我拖欠农民工工资的事发布到网上!”2013年7月的一天,一位老板模样的中年人怒气冲冲地推开了11315潍坊市企业征信系统服务中心的大门,厉声质问工作人员。
随后,工作人员查看了一下档案,才初步了解了事情的来龙去脉:该中年人是市区一家建筑公司的老板,2013年1月,他的建筑公司因没有及时给农民工发放工资,导致农民工集体讨薪。事件发生后,潍坊市清欠办公室对该建筑公司发布了一个信用不良的通报。
作为第三方征信机构,11315潍坊市企业征信系统服务中心可将分散在不一样的区域和部门的零散监管信息,汇聚于信用档案中。在市清欠办发布通报后,服务中心的工作人员将这条不良信用信息添加到了该公司名下。不料,这给该公司带来了巨大的经济损失。原来该公司要投标一个项目,但招标单位在网上看到了该公司的不良信用信息,直接将该公司的投标书拒绝了。
“事后,这位老板经调查发现,原来是公司下面的分公司没有支付农民工工资。他在补齐工资后,到市清欠办开具了一份工资补齐证明,我们遂将这个不良信用记录进行了存档处理。”11315潍坊市企业征信系统服务中心主任聂紫华说。
2013年4月,11315潍坊市企业征信系统服务中心接到了一名北京消费者的投诉,该消费者称昌乐县一家陶瓷公司为其加工的产品尺寸不符合规定标准,几经交涉,该公司都以种种理由不予退赔。“该消费者和昌乐县这家陶瓷公司在合作时只有口头承诺,该消费者预交了1000元的定金。后来昌乐县这家陶瓷公司生产的产品规格没有兑现当时的口头承诺,那名北京消费的人在索赔无果的时候,找到咱们进行了实名投诉。”聂紫华说。
2013年9月,昌乐县这家陶瓷公司的负责人在百度搜索自己的厂名时,无意中发现了这条实名投诉的不良信用记录。随后,该陶瓷公司的工作人员迅速与北京那名消费者进行了沟通,答应了其赔款要求,同时将处理结果报告11315全国企业征信系统。根据北京消费者“产品退款事情都已经解决好,我本人同意将我的投诉信息删除”的意见,11315工作人员随即进行了处理。
“在11315潍坊市企业征信系统服务中心,像这样的事情天天都会发生。目前,很多企业在寻求合作的时候,都会先到11315官方网站上查看合作对象的信用档案。”聂紫华说。
随后,聂紫华为记者演示了11315官方网站的使用方式。只见聂紫华在搜索引擎中输入“11315”的关键字样,随即在搜索出来的结果的首条出现了“11315中国企业征信系统”,打开后便是11315全国企业征信系统的官方网站。随后,聂紫华在该网站的搜索框内输入“潍坊”二字,点击后,94077家企业的信用记录便一览无余地呈现在记者眼前。“实际上,目前我市有17万多家企业拥有信用记录,但是很多企业名里没有‘潍坊’二字,所以单纯搜索‘潍坊’,只能显示出9万多家企业。”聂紫华解释道。
聂紫华随机打开一家名为“潍坊市宇虹防水材料(集团)有限公司”的信用记录,只见该企业的信用记录十分详尽,分为“政府监管信息”、“银行信贷信息”、“行业评价信息”、“媒体评价信息”、“公司运营信息”、“市场反馈信息”6个板块。由于该企业的信用记录十分良好且资料完善,所以信用分值为96分,信用等级为AAA+。“这家企业信用状况算是非常良好的,一些信用良好的企业都会把各自的信用分值印刷到名片上。”聂紫华说。
记者看到,不同企业的信用分值都不完全一样,最高的97分,最低的只有10分。聂紫华表示,信用分值高的企业,正面信用记录较多,但是信用分值低的企业,就很容易出现一些负面信息。记者点开一家名为“潍坊正泓食品有限公司”的企业,只见该企业的信用分值为79分,信用等级为AA-。聂紫华解释道,这家企业资料虽然比较详尽,但是在“政府监管信息”一栏内,出现了5条不合格的质量检查信息,因此信用分值并不是很高。聂紫华对记者说:“这些不良信用信息都是从市质监局、工商局等各部门网站上汇总的,非常有说服力。”
聂紫华和记者说,目前我市各级职能部门在政府采购、工程招标、政策扶持、行政执法过程中,都采用11315全国企业征信系统数据作为参考,让信用记录良好、信用等级较高的企业抢了先机、占了优势；而那些信用记录不良、信用等级较低的企业自然地被拒之门外,并被相关部门列为重点观察和限期整改对象。
虽然11315全国企业征信系统打破了传统由单一区域、单一部门、单一行业对企业评价的局限性,客观、公正、全面地记录了企业的真实、动态信用状况,但目前,各企业对该征信系统的认识并不充分,甚至有的企业还持有怀疑、不认可的态度。“只要是注册的企业都会产生信用档案,目前我们的数据库显示,我市已经有17万多家企业有了自己的信用记录,但是,数据库显示,仅仅有2000多家企业去主动完善信用记录。”聂紫华说。
随后,记者对我市12家公司进行了电线分不等。采访结果为,8家企业对11315全国企业征信系统表示不清楚且持怀疑态度,两家企业表示认可,并将尽快完善信用档案,只有两家企业表示信用档案已经完善。其中,记者在与一家名为“寿光市利合建材有限公司”的工作人员电话交流时,对方还询问记者该征信系统是否是骗钱的。
对此,聂紫华表示,因为做征信采集需要人力物力,要依据公司注册成本收取一定费用,可能让一些企业产生了误解。由于普及工作做得不够,目前各企业对该征信系统还不够了解。不过,整个企业征信系统是非常有发展的潜在能力的,如果17万多家企业都自觉完善信用档案,那么整个社会信用将出现良好风气。
采访过程中记者通过调查了解到,由于征信档案的建立不需要得到企业的许可,导致了很多企业不清楚自己有征信档案,所以没有主动去完善有关的资料,而大部分对11315全国企业征信系统不了解的企业,信用分值都较低。这就有可能会出现一种情况——企业因为不知情而被“低信用”。
聂紫华和记者说,对于信用分值较低的企业,部分原因是由于产品质量有问题等,还有很多是因为企业资料的不完善引起的,所以,不能单纯用分值高低来评判企业信用好坏。“希望广大企业能够尽快完善自身资料,不要因为资料不完整而被扣上信用低的帽子。”聂紫华说。
据了解,2013年3月15日,为庆祝国务院《征信业管理条例》实施,11315全国企业征信系统在我市真正开始启动发布,全方面开展征信运营。国务院《征信业管理条例》的出台,使“征信业”这一崭新的行业在中国的法律地位得以确立。覆盖全国、跨行业、标准统一的11315全国企业征信系统,按照有关规定法律,依托国家54个部门,依据《国家信用公开法》7年来发布提供的数亿条监管信息为数据基础,同时吸纳社会各方评价信息,为在中国境内注册的两千多万家企业建立信用档案,按照统一标准纳入到覆盖全国的征信系统中,向拥有知情权的众多购买的人提供免费、公开的查询。11315全国企业征信系统是我们国家社会信用系统建设中的一个重要组成部分,为我国市场经济的健康发展承载着重要职责。
我市作为全国20个征信运营试点城市之一,目前已经有90%以上的企业纳入征信系统,并且得到了我市各职能部门的支持。
1、最庞大。几百家分支机构历经10年采集、加工、录入,已拥有了2000多万家中国区域内的企业数据,涉及有价值企业信用信息达数亿条。
2、企业信用信息分六大类。分别为政府监管信息、银行信贷信息、行业评价信息、媒体评价信息、公司运营信息、市场反馈信息。
3、千万级企业数据库及毫秒级关键字检索。数据库中目前收录了国内90%以上的企业数据,数量达到千万级。由于使用了最先进的检索技术,搜索时间可缩短到毫秒级。
4、信息采集渠道真实。每条数据都保留原始发文的记录,为事后备查、企业质疑留下线、纠错功能。每条信用档案的真实性接受监督,发现有出入的档案,可登录系统提交修改申请,工作人员会及时处理。
6、产品、供求、招聘、资讯等信息后面都带有发布企业的信用档案,方便查询、参考。
7、信用维权功能。企业可提交有价值的信用信息申请增加自己的信用档案,经征信人员核实,均可收录到信用档案。
8、识别、区分停止、吊销、注销企业。工作人员可根据真实的情况对没认领的公司进行删除、修改基本资料等操作,当然这有严格的权限控制。
9、守信企业与失信商家明显区分。智能识别引擎会自动准确地分析每条企业信用档案。
10、实时评论与事后监督。网民可对企业发表评论,可褒奖或者投诉相关的企业。本报综合报道
